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“吃人”的体制:中国公共资源的真正去向

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BEIJING, CHINA - JUNE 09: After the rain Tiananmen Gate is seen under the sunset on June 9, 2012 in Beijing, China. A candlelit vigil was held in Hong Kong night to commemorate the victims of the June 4, 1989 Tiananmen Square massacre in Beijing. (Photo by Lintao Zhang/Getty Images)

财政的真相:公共预算如何“变私产”

在正常的现代国家制度中,财政预算应体现的是政府与人民之间的契约精神:人民纳税,政府回馈公共服务。但在中国的体制下,“财政”并非公共财产的代名词,而是党的统治资源池。每年的财政预算和“三公”开支,表面上写得堂而皇之,实则庞杂而模糊,公众难以追踪,人大监督形同虚设。

比如:根据公开数据,中国每年财政收入中高达约三分之一到四成被用于“党政机关运行”相关费用——这包括庞大的“党务系统”、各类“维稳支出”、形式主义的“学习考察”“党建培训”等项目,而真正用于教育、医疗、社会保障的支出比例远远低于国际平均水平。

换句话说,中国百姓纳税所得的大量财政资源,并没有真正用于公共服务,而是成为了党国运作的“政治润滑剂”。

被吃掉的三分之一:经济循环的血管被谁堵死?

在任何一个国家,健康的经济循环都要依赖于居民消费。然而中国的“消费不振”已经不是一时现象,而是一个长期被掠夺、榨干的后果。

据统计,中国居民部门收入占GDP的比例长期低于世界平均水平,而居民可支配收入中,用于房贷、医疗、教育的刚性支出比例极高,真正能“自由消费”的部分已经少得可怜。

根源在于:上游资源、金融、能源等关键产业被国企垄断,利润集中在国家和党务系统手中;税收制度以间接税为主,低收入者反而承担更重的负担;而大规模财政又被党政机构和央企系统所吞噬。最终结果就是:居民越干越穷,国家账面收入越来越高,但“水根本流不到庄稼地里”。

这是一种“体制性贫困”——不是市场失灵,而是体制刻意设计的结果。

公共资源的“黑洞”:隐藏的三套账与灰色生态

中国式财政系统常常被称为“三本账”:官方预算、政府性基金预算、国有资本经营预算。但真正的“隐形账本”远不止这三本。

数不清的“政法系统附属单位”、“红色企业”、“境外统战基金”、“驻外使馆文化传播预算”都游离在公开预算之外。这些资金用途模糊、监督机制缺失,是整个体制性腐败和“权力寻租”的温床。

更有甚者,在地方层面,土地财政和隐性债务成为了维系财政运转的毒瘤:一边靠卖地换钱,一边用未来的“城投债”填窟窿——而最终买单的,仍然是被“挤干”的普通百姓和未来一代。

一个“吃人”的政体:为什么改革无望?

我们必须直面一个残酷事实:这个体制的本质并不是为人民服务,而是为权力的自我延续服务。党政系统、军警维稳系统、宣传系统和庞大的国企系统组成了一个封闭的、掠夺性的循环体,它们彼此喂养、彼此保护,却都以消耗社会资源、压榨民间财富为代价。

这也是为什么,无论口头上怎么喊“改革”、“调整结构”、“提高居民收入”,每一次财政紧缩的后果都首先由底层承担——裁减民生支出、下调养老金、限制医保,而不是动那张吞噬资源的“大嘴”。

真正的危机,不是经济下滑,而是:

  • 制度吸血结构的固化
  • 公共资源的剥夺性再分配
  • 一个掠夺者永不自我改革的闭环系统

结语:

所谓“吃人”,并非虚言。中国的财政系统早已不再是“公共之器”,而是为政治维稳、体制延续服务的庞大装置。而这个装置正吞噬着普通人的财富、未来和尊严。

要打破这一切,靠所谓的“体制内改革”是不可能的。它需要的是一场对权力与资源关系的根本性重塑,一个真正意义上的“公共再建”。

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