问道研究所近日发布最新研究报告《中共20大四中全会前的军政形势分析——党政军权力的分裂与重组：中国三次“军权失衡”的历史回响》，指出中共历史上出现过三次重大“军权失衡”事件：毛泽东—刘邓时期、邓小平—赵紫阳时期，以及当前的习近平时期。报告认为，第三次失衡正处于爆发临界点，习近平失去对军队的实质掌控，使中共政权进入结构性权力分裂状态。
报告通过对比历史数据、政治人事脉络和军权结构演变，得出以下三大核心结论：
一、三次“军权失衡”均发生在中共权力中枢极度紧张的时期
第一次是1960年代初，毛泽东失去对党政系统的控制后，依托军权发动“文化大革命”，通过“军管”“军宣队”“革委会”等机制重组国家权力结构。
第二次是1989年，邓小平以“六四事件”为契机，借军队强力镇压夺回党政实权，确立了军委主席与实权的统一。
第三次则是2023年至今，习近平的军中亲信——尤其是来自原31集团军系统的高层将领——在短时间内被系统性清洗，导致军权与党政权的断裂。
二、与前两次不同，习近平缺乏党政体系的群众基础
报告指出，刘少奇、邓小平、赵紫阳等人在党政体系中都有广泛支持者与机构根基，因而在权力冲突中能够组织有效抵抗。
而习近平的党政权力主要依赖个人威权与中纪委体系支撑，缺乏真正的制度性忠诚网络。
因此，若军方势力重新崛起，其无需发动“红卫兵式群众动员”或“六四式暴力清场”，即可通过制度性接管的方式取而代之。
三、当前的“军权真空”可能引发中共体制的重构
根据报告推算，习近平在军队中的信任体系已崩溃。2024年以来，火箭军、战支部队、南部战区及联合参谋部多名高级将领被免职或失联，其中不乏参与2022年阅兵筹备和国防工业项目的关键人物。
这一系列变动表明，军权的重新整合正在秘密进行中，军方内部正在形成“安全过渡委员会”的雏形，或为未来体制重组奠定基础。
