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俄罗的总统普京于4月24日宣布允许俄罗斯给东乌克兰民众下发护照，这距乌克兰新总统连泽斯基就任只有三天的时间，欧盟于4月25日对此发布声明，谴责了俄罗斯的这一行为。

就在乌克兰新总统泽连斯基当选三天后， 普京于突然4月24日颁布法令，允许为在乌克兰东部叛军控制地区的乌克兰民众提供俄罗斯护照， 此举被视为是对泽连斯基试图与俄罗斯和解政策的挑战，因为俄罗斯曾经分别于2002年和2008年对格鲁吉亚叛军控制的阿布哈兹（Abkhazia）和南奥塞梯（South Ossetia）的民众下发护照， 以此方法占领了格鲁吉亚将近20%的领土，对此连泽斯基发表一份声明，谴责俄罗斯此举，并呼吁国际社会通过外交手段和制裁加强对俄罗斯的压力。